年发展共青团员工作的通知

宝坻区教育系统关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的实施意见

各街镇教委、局直中学、中专学校：

按照团中央《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》（中青发【2016】6号）文件精神，根据我区实际，进一步规范团组织各项工作，现就加强新形势下发展团员和团员管理工作提出如下意见：

一、严格入团标准，提高发展团员质量

（一）坚持按照标准发展团员。严格按照团章规定的标准发展团员，始终把政治标准放在首位，着重发展具有坚定的理想信念和良好的道德品行，且素质能力强、现实表现突出的优秀青年学生。坚持成熟一个发展一个，杜绝全员入团、突击发展、不满14周岁入团的现象。对于在入团年龄问题上弄虚作假的，按照人事档案管理有关规定处理。

（二）抓好入团积极分子培养教育工作。积极引导和鼓励有进步愿望的青年学生提出入团申请。对于提出入团申请的青年学生，要及时采取团员推荐等方式确定入团积极分子。建立对入团积极分子进行集中教育和日常培养考察相结合的培养教育机制，从源头抓好发展团员质量。以学习习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义和中国梦教育、培育和践行社会主义核心价值观为重点, 切实加强理想信念教育，帮助他们提高思想觉悟，端正入团动机，逐步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。充分利用好团课、团校等形式和载体开展集中培养教育，入团积极分子确定为发展对象之前要参加不少于 8 学时的团课学习。严格落实培养联系人制度、团支部考察制度，定期了解入团积极分子的思想、学习和生活情况，健全经常性培养考察机制。

（三）严格入团程序和工作纪律。严格按照团章程序和有关规定发展团员，把履行入团程序作为对新团员进行团员意识教育的重要内容。入团积极分子的推荐确定、培养考察，新团员的大会表决、审批、宣誓、教育等各个环节都要做到程序严格、手续完备。发展团员工作中要坚持民主，通过团员和民主推荐产生发展对象，新团员的接收必须经过团支部大会讨论并采取无记名投票方式进行表决。

二、严格按照发展比例，统筹做好发展团员工作

按照上级团委制定的发展比例（到 2017年底将初中毕业班团学比例控制在30% 以内，2018年底将高中阶段 <含中等职业学校>毕业班团学比例控制在60%以内，之后进一步降低这一比例。），我区统筹做好各中学各年级发展团员比例分配工作（具体见附表）。

三、强化团员教育管理，增强团员队伍生机活力

强化团员经常性教育。坚持用科学理论、先进思想武装团员，激发团员的荣誉感和责任感，促进团员坚定理想信念, 自觉增强团员意识。组织团员每年参加集中培训时间一般累计不少于1天或者8学时。各级团组织要通过学习培训、主题教育、实践活动、同伴分享、选树典型等方式，注重运用网络手段，丰富和完善团员经常性教育载体，提升团员经常性教育成效。要注重对团员的仪式教育，举办好入团、超龄离团等仪式，注重仪式的庄重性、感染力和神圣感，增强团员对组织的归属感、作为团员的光荣感。团内正式活动时，要按照规定使用团旗、佩戴团徽、奏唱团歌。

四、发挥团员模范带头作用，增强团员队伍先进性

推动团员成为注册志愿者。把参与志愿服务作为团员践行社会主义核心价值观、增强团员意识的重要途径，逐步推动全体团员成为注册志愿者，引导广大团员按照就近就便的原则，从身边做起、从小事做起，带头广泛深入开展志愿服务。建立有效机制和载体，引导团员注册志愿者围绕扶贫济困、助老助残、社区服务、生态建设、大型活动、抢险救灾、网络文明、社会管理、文化建设、西部开发、海外服务等领域开展志愿服务。积极动员广大团员加入网络文明志愿者队伍，争当好网民，发出好声音，传播正能量，把团员的先进性延伸到网络空间。

五、加强组织领导, 确保各项任务落到实处

（一）落实领导责任。各级团组织要充分认识加强新形势下发展团员和团员管理工作的重要意义，加强领导，明确责任，完善制度，突出重点环节，细化落实措施，进一步推动发展团员和团员管理工作。各级团干部和领导班子要把做好发展团员和团员管理工作作为重要工作职责，强化责任意识，狠抓责任落实。

（二）加强基层团建。发展团员和团员管理工作既是团的基层建设的重要内容，也需要有力的团建支撑和保障。要以贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》为契机，进一步推动党建带团建制度的有效落实，为团组织开展工作创造良好的环境。

（三）各单位于2016年10月26日前各街镇以教委为单位、局直校以校为单位到德育科领取《入团志愿书》。各单位按照发展团员比例及标准于2016年11月初完成发展新团员工作。

附：1.2016年宝坻区初中学生发展团员分配表

    2.宝坻区共青团员信息表

宝坻区教育局

2016年10月24日

2016年发展新团员补充通知

各初中校：

    2016年下半年发展的新团员必须满14周岁，如八年级符合条件的优秀预备团员少于分配名额，请各校自行调整八年级分配名额到九年级并出具说明材料（说明材料需说明调整原因并加盖学校、教委公章）与团员信息表一并交到德育科。

                                       宝坻区教育局团委

                                          2016.10.24